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上海發布人工智能三年行動方案

作者:福建省人民政府駐廣州辦事處 來源:福建省人民政府駐廣州辦事處 發布時間:2019-09-05 10:13:02 點擊數:
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8月31日,在2019世界人工智能大會閉幕式上,上海正式發布《關于建設人工智能上海高地構建一流創新生态行動方案》:到2021年,将全力打響人工智能“一流創新生态”的标志性品牌,布局10大融合創新載體,部署10個全球領先的創新應用場景,打造100家創新标杆企業,形成重點産業1000億元産值規模。方案提出,未來三年,上海将集聚最優勢資源,開展五大專項行動、18項重點任務。

一、“載體+場景”激發創新活力

為激發創新活力,上海将圍繞“三個統籌”“三個面向”,實施六項重點任務。具體來說,将布局浦東張江、徐彙濱江、闵行馬橋、臨港新片區等人工智能産業創新重點集聚區,并在各區打造特色載體,形成“4+X”融合創新載體體系。将支持海内外創投資本、技術核心企業、本市國有企業等,開放共建新型創新生态空間,并以行業領軍企業為引領,建設行業聯合創新基地,孵化帶動産業鍊上下遊共同成長。此外,上海還明确提出支持公共配套建設創新,支持建設人才租賃住房,支持建設新一代信息基礎設施。

建設人工智能(AI)标杆性應用場景是上海以開放姿态、為全球AI創新者提供舞台的有力舉措。未來三年,上海将繼續通過“揭榜挂帥”機制,打造世界級場景應用。方案明确提出,将拿出“最繁榮繁華的地标性區域”,建立展示AI體驗中心,鼓勵創新産品“首發首秀”。作為配套政策,将對重大AI公衆示範項目,按投資額給予30%、最高2000萬元的支持。

二、“平台+人才”強化創新動力

為強化創新動力,上海将圍繞基礎理論、算法、算力、數據、應用技術等核心環節,推進五大樞紐創新平台建設,分别是前沿理論研究平台、“算法、數據、場景”一體化軟件開源社區平台、共性和關鍵技術供給行業應用創新平台、自主高性能重大算力服務平台、多源數據融合流通交換平台。這些平台将幫助上海成為全球AI開發生态網絡的關鍵節點,國内AI創新和能力供給的重要樞紐。

其中,前沿理論平台主要涉及群體智能、腦智理論、類腦芯片等研究領域,具體推進将依托高校、院所與企業的合作,多方共建十家重點聯合實驗室。算力平台主要将支持新型芯片企業參與建設,打造一流AI芯片高地。

發展人工智能的關鍵在人。着眼于“以業聚人、以人興業”,方案提出,到2021年要使人工智能産業人才隊伍規模較現在翻番,達20萬人,并吸引一批具有國際影響力的頂尖團隊。

為實現該目标,對于國際人才,上海将加強服務,建立國際人才儲備庫;對于青年卓越人才,将發揮各類人才政策作用,重點培育100名青年卓越人才、1000名青年優秀人才;對于應用型人才,将通過校企合作,培養一批技術、産業和商業的跨界複合型人才;為增強後備力量,将建成十個人才實訓基地和培養基地,培養萬名緊缺專業高技能人才。

三、“引強助推”提升創新活力

為提升創新能力,方案提出,上海将實施“引、強、助、推”四項重點任務,率先建立最适合人工智能健康發展的生态環境。

“引”就是引源頭活水——将首創政府、企業、投資機構的信息互通機制,運作目标為千億元規模的上海人工智能産業投資引導基金,聚焦優秀團隊、優質項目、優越場景,為企業做大做強提供全流程資本服務。

“強”就是強化創新激勵——将給予符合條件的創新企業15%的所得稅優惠,給予符合條件的創新産品30%的上限補貼,給予符合條件的創新個人50萬元最高獎勵,給予符合條件的創新活動200萬元最高扶持。

“助”就是助創新流動——将深化改革,支持科研人員企事業雙向流動,特别是允許離崗創業人員留職三到五年;此外,将設立AI知識産權國際交易中心,并促進企業開展全球創新合作。

“推”就是推創新規範——在醫療、金融、交通等重點領域,将逐步建立風險評估和法治監管體系,制定行業規則和标準,為世界貢獻AI治理的“上海模式”。

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